起重機租賃的安全責任

發布時間:2021-01-15 02:01:00

隨著社會主義市場經濟的不斷完善和規范化,設備管理已由單純的技術管理向技術經濟綜合管理轉變。逐步打破“大而全、小而全”的設備格局,出現設備租賃現象,提高設備利用率,實現資源共享,優化投資效益。

隨著社會主義市場經濟的不斷完善和規范化,設備管理已由單純的技術管理向技術經濟綜合管理轉變。逐步打破“大而全、小而全”的設備格局,出現設備租賃現象,提高設備利用率,實現資源共享,優化投資效益。

塔吊租賃過程中,安全管理責任不明確,特別是安全事故發生后,責任轉移事件時有發生。因此,有必要對塔吊租賃的安全責任進行探討。

塔吊租賃形式一般有裸機租賃和塔吊整體租賃兩種形式。

主要是指租賃舊塔吊,而不是租賃塔架的維修服務。

整體租賃:除租賃塔吊外,向租賃方提供安裝、拆除和運營服務,塔吊的維修由租賃設備方承擔。

1、 裸機租賃塔吊的安全管理

根據《建設工程安全管理條例》和《中華人民共和國安全生產法》,塔吊出租人應當承擔責任的情形如下:

租賃塔吊是未取得特種設備生產許可證的生產企業生產的產品,未經省級以上認定的產品,或者國家、省明令淘汰、禁止使用的產品;租賃的塔吊本身不符合安全技術要求或者無產品合格證或無商標,無生產廠名稱、廠址;出租塔吊安全裝置不齊全或安全裝置失靈或存在嚴重事故隱患,危及安全運行。租賃塔吊未經有資質機構檢驗或不合格。未及時向出租人提供塔吊試驗報告;租賃塔吊隨機資料不全。隨機數據主要包括工廠數據和簡歷數據。出廠資料主要包括:圖紙、質量證明書、安裝使用說明書、監督檢驗合格證、型式試驗合格證、特種設備制造許可證或起重機省級鑒定報告。履歷資料主要包括:大修、改造起重機械使用前的日常使用、維護、修理、更換、檢驗試驗記錄和試驗合格記錄;設備和人身事故記錄;設備年檢、年審中存在的問題;租用的塔吊由無塔吊安裝資質的單位或個人安裝、拆除。塔吊的安裝、拆除必須由無相應特種作業證的人員進行;塔吊的安裝、拆除應向無特種作業證或作業許可證無效的承租人出租。

安裝單位應承擔安全責任:

塔吊安裝、拆除前,未編制塔吊安裝拆除方案,塔吊安裝拆除方案未經審批或遺漏內容;塔吊安裝、拆除前,參與塔吊安裝、拆除的操作人員未提交安全技術。在安裝和拆除過程中,塔吊未安裝,安裝和拆除方案按照制造商的安裝和操作手冊進行;塔吊安裝和拆除前,建設行政部門未辦理安裝和拆除通知特種設備的手續;安裝、拆除單位本身不具備塔吊安裝、拆除資質,或者沒有塔吊安裝工程而安排專門操作人員的;見證人從事塔吊的安裝、拆除;在安裝、拆除過程中,未安排專業技術人員和安裝管理人員進行現場監造;未經安裝驗收、無試驗合格證的塔吊交付用戶(即設備租賃單位)使用;塔吊在安裝、拆卸過程中存在違章指揮、違章操作和違反勞動紀律造成的各類安全事故。

出租人負有安全責任的:

安排無相應項目特種作業人員操作證的人員從事起重作業和指揮作業;擅自拆除安全防護裝置(如報警器)或使安全裝置失效(如:調整力矩限值等);使用未經塔吊檢驗檢測質量機構檢驗或未經檢驗不合格驗收的塔吊;不符合國家質量監督檢驗檢疫總局制定的《起重機械監督檢驗規程》的塔吊并采用建設部制定的《建筑施工安全檢查標準》中的塔吊檢驗評分表對塔吊進行定期檢驗。事故隱患未按定人、定措施、定經費的“四定”原則整改;未定期組織駕駛員、維修人員對塔吊進行維護保養,作業前未對安全裝置進行檢查,未及時補充或更換安全裝置。當發現起重機械存在影響作業安全的缺陷時,未立即停機;塔吊在使用和日常維護保養過程中,因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等原因,發生各種安全事故。

2、 塔吊整體租賃的安全責任管理

根據《建設工程安全管理條例》和《中華人民共和國安全生產法》,塔吊出租人應當承擔責任的情形如下:

租賃塔吊是未取得特種設備生產許可證的生產企業生產的產品,未經省級以上認定的產品,或者國家、省明令淘汰、禁止使用的產品;租賃的塔吊本身不符合安全技術要求或者無產品合格證或無商標,無生產廠名稱、廠址;出租塔吊安全裝置不齊全或安全裝置失靈或存在嚴重事故隱患,危及安全運行;出租塔吊未經有資質的機構檢驗塔吊檢驗或不合格。未及時向出租人提供塔吊試驗報告;租賃塔吊隨機資料不全。隨機資料主要包括:出廠資料和履歷資料;租用的塔吊由不具備塔吊安裝資質的單位或個人進行安裝和拆除;安排無相應特種作業人員操作證的人員進行吊裝作業;安全保護裝置(如報警器)被拆除或安全裝置失效(力矩限制調整不正確)。未經有資質的塔吊檢驗檢測機構檢驗,或者未經檢驗驗收合格的塔吊;未按國家質量監督管理總局制定的《起重機監督檢驗規程》中的“塔吊”進行檢驗的塔吊中華人民共和國監督檢驗檢疫局和建設部定期檢驗制定的《建筑施工安全檢驗標準》中的“塔吊檢驗評分表”。事故隱患未按定人、定措施、定經費的“四定”原則整改;未定期組織駕駛員、維修人員對塔吊進行維護保養,作業前未對安全裝置進行檢查,未及時補充或更換安全裝置。當發現起重機械存在影響作業安全的缺陷時,未立即停機;塔吊在使用和日常維護保養過程中,因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等原因,發生各種安全事故。

出租人承擔塔吊安裝業務的,還應當承擔塔吊安裝單位的安全責任

塔吊安裝、拆除前未編制塔吊安裝、拆除方案,塔吊安裝、拆除方案未經審批或遺漏內容;塔吊安裝、拆除前未向參與作業人員提交安全技術塔吊安裝、拆除中;塔吊安裝、拆除前,特種設備安裝未按建設行政主管部門辦理拆除通知手續;安裝、拆除單位無塔吊安裝、拆除資質,或安排無塔吊安裝證的特種作業人員從事塔吊安裝、拆除任務;安裝、拆除過程中不安排專業技術人員和安裝管理人員進行現場監督;未經安裝驗收、未取得檢驗合格證擅自拆除塔吊交付使用單位(即設備租賃單位);塔吊在安裝、拆卸過程中,因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等原因造成的各類安全事故。

出租人負有安全責任的:

各級各類安全檢查中,發現影響起重機作業的安全隱患,未及時向塔吊出租人報告,并按定員、定措施、定經費的“四定”原則進行整改;未取得特種作業許可證的指揮人員安排操作人員或特種作業人員操作證失效從事起重作業,導致各類安全生產事故;因承租人管理人員在使用、安裝過程中違章、盲目指揮而造成的各類安全事故,塔式起重機的拆卸與日常維護


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